市九届人大一次会议《开云(中国)加强我市未成年人健康教育》《开云(中国)关注我市未成年人心理健康问题》(第092号)、(第093号)答复
王立军代表:
您提出的开云(中国)加强我市未成年人健康教育、关注我市未成年人心理问题的建议收悉,现答复如下:
一、目前开展情况
1.切实加强健康教育工作的落地性。各学校切实贯彻落实教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》和新课程标准要求,将健康教育纳入教学计划,健康教育开课率达100%,做到“六有”,即:“有课时、有教师、有教材、有教案、有作业、有考核”。同时,抓好课堂教学和学科渗透,注重培养学生养成良好的卫生行为,定期进行个人卫生检查。
2.加强学校卫生基础能力及人员建设。目前全市所有学校均配有专(兼职)保健医,但数量配比不足600:1。部分寄宿制学校配备教师资质为保健教师。幼儿园基本能实现150名幼儿至少设1名专职卫生保健员,不足150名幼儿规模的幼儿园配备专职或者兼职卫生保健人员。所有学校均设立卫生室或保健室。
3.狠抓常规工作,规范个人卫生和校园卫生。养成良好的健康卫生习惯是保证校园卫生的基础,好的校园卫生也会促进学生养成良好的个人卫生习惯。为此我市紧紧围绕“培养健康卫生习惯”这一重要目标,要求各校把学生个人健康卫生和校园卫生作为重要内容纳入学校常规管理系统,健全完善校园卫生分区承包制、班级管理细则、班级事务承包制,并设立值周监督岗,通过“日清周结”管理模式,坚持每天对相关内容进行检查,检查后及时反馈到班,每周做出总结评价,量化打分后计入班级考核结果,学期末给予班主任和班级相应奖惩。
4.增强科普宣传。各学校设有固定的健康教育宣传阵地(宣传栏、电子显示屏),同时利用板报、团队活动、知识讲座、校园广播、开展健康知识竞赛、有奖征文等形式向师生进行健康知识宣传教育。利用节日,组织开展各种形式的卫生宣传,如3月24日的世界防止结核病日,要联系防疫部门对学生进行预防结核病的宣传教育工作;4月份的全国爱国卫生月,各中小学要配合有关部门,做好宣传及检查工作;5月31日的无烟日,组织学生上街发放控烟宣传单,拾捡马路旁的烟头,将控烟宣传推向一个高潮;在9月20日的全国“爱牙日”,组织教育学生要爱护自己的牙齿,对学生宣传有关牙齿疾病的防治方法。
二、今后工作计划
1.强化幼儿阶段心理健康教育建设。目前各中小学均开设了由心理健康教育、健康教育和安全教育组成的综合性课程——《人与自我》,严格落实教育部每两周一课时的课程要求。同时各校依据实际情况,不定期以观看心理电影、团体沙盘体验、心理健康知识讲座、心理班会、心理健康主题活动等多种形式加强学生心理健康教育,目前全市所有中小学均设有心理咨询室,配备至少一名专(兼)职心理健康教师,为学生心理健康保驾护航。
幼儿园心理健康教育目前较为薄弱,接下来计划从家庭教育入手,帮助家长了解幼儿的心理发展特点及规律,进一步树立科学的心理健康教育理念,掌握正确适宜的教育策略,优化家庭教育质量,进而加强幼儿心理健康水平。
2.实现每年一次全覆盖的心理普查。2021年秋季学期开始,我市教育系统陆续推进中小学生心理普查工作,采用信息化手段,借助线上心理综合管理系统开展,采取“静态普查”结合“动态观察”的特有模式。截至目前,已实现全市中小学全覆盖。同时,建立健全校园心理危机干预领导体系,明确职责与分工。以心理普查结果为基础,建立健全学生心理档案,实施心理问题与实际问题精准帮扶机制,保障学生心理健康发展。
3.加强师资队伍的心理健康素养。我市多年来坚持定期增强教师心理健康专业素养,如2018年9月份开展盘锦市心理健康教师主题沙盘培训,全市共计40余名骨干教师参加培训。2019年1月,开展全市中小学专兼职心理教师培训,为120名心理教师提供专业系统训练。2019年5月,开展全市班主任心理健康教育专项培训,涵盖全市3200名中小学班主任。2021年5月,对全市班主任进行《心理咨询师基础培训》课程的系统培训,并参加每年两次的全国统一考试,考试合格者获得中国科学院心理研究所颁发的《心理咨询师基础培训合格证书》,目前已完成一期培训,共计500人。
4.增强家庭教育指导。自2022年1月1日《中华人民共和国家庭教育促进法》规定正式施行以来,我市不断提高家庭教育公共服务能力,在实践上探索、在理论上创新,整合优质家庭教育专家资源,成立家庭教育促进会,建成家庭教育专家团、讲师团、志愿团,推动形成一批可操作、可复制、可推广的高质量家庭教育研究成果。今年5月15日,市妇联联合市教育局在盘锦市经济技术学校,举办了“共聚力 齐发展 助成长”——2022年盘锦市家庭教育成果发布会,为今年聘请的新一届盘锦市家庭教育讲师团成员颁发聘书。该讲师团是经个人申报、单位推荐、组织审核、社会公示,被市妇联联合市教育局聘请后方可加入。目前已入选10人,预计吸纳40人,还在动态招募中。
5.积极对接医疗机构,完善心理危机干预机制。建立健全心理危机转介诊疗机制,是完善心理危机干预流程中必不可少的一步。畅通从学校心理健康教育咨询机构到精神卫生专业机构、三甲医院心理科(精神科)的心理危机转介绿色通道,及时转介疑似患有严重心理或精神疾病的学生到专业机构接受诊断和治疗,是我们下一步的工作目标。
接下来市教育局将按照有关部门的各项工作要求,继续做好学生心理健康与健康教育工作,再次感谢您对我市教育系统学生安全与健康工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议!
盘锦市教育局
2022年6月22日
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