市九届政协一次会议《开云(中国)在中小学开展生命安全与健康教育的提案》(第116号)答复
田纪平委员:
您提出的开云(中国)在中小学开展生命安全与健康教育的提案收悉,现答复如下:
首先感谢您对教育事业的关注和支持!您在提案中给出的开云(中国)中小学生命安全与健康教育工作的四条建议很有参考价值,我们将在今后工作中积极吸纳。市教育局高度重视学生生命安全与健康教育,探索和采取多种有效方式,扎实推进学校各项工作。
一、发挥课堂主阵地作用开展系统的生命安全与健康教育
各中小学均开设了《人与自我》由心理健康教育、健康教育和安全教育组成的综合性课程、《道德与法治》等思政课程,并严格落实教育部的课程要求。其他课程中均从不同的角度渗透了生命教育,尤其是语文、历史、生物、地理等课程。通过生命教育,帮助学生建立生命与自我、生命与他人、生命与自然的和谐关系,增强尊重生命、珍爱生命意识。
二、以活动为载体加强生命安全与健康教育实践
一是各校依据实际情况,不定期以观看心理电影、团体沙盘体验、心理健康知识讲座、心理班会、心理健康主题活动等多种形式加强学生心理健康教育。二是推出“走进”系列法治实践活动,联合法院、检察院、公安等部门,让学生走进法院、检察院、律所,体验模拟庭审;围绕保护青少年权益,专门针对预防校园欺凌、预防性侵等主题,邀请法治副校长、法治辅导员、一校一律师进校园开展法治讲座。全市共开展各级各类大型安全法治培训活动4次,开展法治教育公开课150余场次。三是以重要时间节点为教育契机通过专题报告、主题班会、国旗下的讲话、宣传栏、黑板报、演讲、征文等多种形式,开展“全国中小学生安全教育日”“安全生产月”“全国防灾减灾日”“宪法宣传周”“爱眼日”“世界艾滋病日”等主题实践活动。
三、完善全市教育系统心理健康教育体系
一是印发《开云(中国)进一步加强学生心理健康教育工作的通知》等系列文件,指导学校建立健全校园心理危机干预领导体系、建立教职工全员参与的心理辅导体系,正确应对学生可能出现的心理问题或心理危机、加强心理辅导室建设、建立督导检查机制。二是开展全市中小学生心理健康筛查工作,搭建心理健康筛查平台。2021年秋季学期开始,我市教育系统陆续推进中小学生心理普查工作,采用信息化手段,借助线上心理综合管理系统开展。截至目前,已实现全市中小学全覆盖。以心理普查结果为基础,建立健全学生心理档案,实施心理问题与实际问题精准帮扶机制,保障学生心理健康发展。三是持续提升教师心理健康专业素养。2018年9月开展盘锦市心理健康教师主题沙盘培训,全市共计40余名骨干教师参加培训;2019年1月开展全市中小学专兼职心理教师培训,为120名心理教师提供专业系统训练。2019年5月开展全市班主任心理健康教育专项培训,涵盖全市3200名中小学班主任。2021年5月对全市班主任进行《心理咨询师基础培训》课程的系统培训,并参加每年两次的全国统一考试,考试合格者获得中国科学院心理研究所颁发的《心理咨询师基础培训合格证书》,目前已完成一期培训,共计500人。四是加强特殊群体和特殊时期心理问题排查和化解工作。各中小学全面摸排并重点关注留守儿童、家庭困难学生、患心理疾病学生、单亲家庭和重组家庭子女、随迁子女、学习困难学生等特殊群体学生,及时发现学生情绪不良的苗头,有针对性地做好个别化辅导和关爱帮扶工作,建立工作档案,实行长期一对一跟踪帮扶。持续关注毕业年级学生,并进行学生中考、高考前、期末考试等考前心理疏导工作,引导学生调节身心状态,树立信心,指导学生制定合理的复习规划,缓解学生考试压力。关注受疫情影响较大及较易出现情绪波动的学生,提供预防性心理辅导、学业和生活支持,帮助其顺利度过心理不稳定期,回归正常的学习生活。
四、建立“学校、家庭、社区”三结合的协同共育机制
构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育治理体系,组织遴选30名盘锦市家庭教育讲师团成员。召开全市教育系统家长学校经验交流会,各县区家长学校负责人,市、县区家长学校教师代表共计230人参加会议,7位教师作经验交流。目前全市大部分学校均建立家长学校,每学期定期开展家长学校授课活动,或依实际情况,利用家长会、家长开放日等时间,为家长讲授科学教育方法,走出家庭教育误区,使在校学生心理健康教育与家庭教育达到最大的合力,多方面促进学生的健康发展。
五、持续加强校园安全防控体系建设
一是各级政府投入5000余万元,加大校园消防和安全设施维修改造力度。高质量保障三个“100%”建设,暨一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%,城市中小学专职保安员配备率达到100%的基础上,缩短了一键式报警出警时间,增加视频监控存储时间,提高了保安工资待遇。二是全年协调公安部门进一步规范整改校园周边标识标志100余处,早中晚三个时间段加强对学校周边区域巡逻,强化管控力度,保证校园门前“三见”。三是持续开展校园欺凌专项治理工作。印发《深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》,全市教育行政部门在教育网站和公众号公示校园欺凌投诉举报电话。全市各级各类学校制定了校园欺凌隐患排查记录、校园欺凌检查台账和欺凌事件处理流程图。将校园欺凌纳入平安校园工作考核,对发生校园欺凌和暴力事件的县区和学校进行问责。
下一步市教育局将按照有关部门的各项工作要求,继续做好学生生命安全与健康教育工作,持续保证心理与健康教育课课时,加强师资队伍和教研团队建设,加强对留守儿童、低保家庭适龄儿童的关注和教育。进一步加大宣传教育力度,特别是面向家长的宣传,使健康思想深入到师生、辐射到家庭。最后,再次感谢您对我市教育系统学生安全与健康工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议!
盘锦市教育局
2022年6月22日
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