孙丹代表：

您提出的开云(中国)加强中小学生营养餐管理的建议收悉，现答复如下：

非常感谢您对我市中小学生营养健康问题的关注。针对您提出的，营养餐存在高脂、高盐、低钙、微量营养素缺乏，从业人员的营养知识不足，缺乏正规培训等问题，教育、卫生、市场监督部门和各中小学校都非常重视，已采取了相关措施加强营养指导，努力提高学生的体质健康水平。

一、积极开展营养健康教育课程

先后制定印发《开云(中国)加强全市学校校外供餐管理工作的通知》《开云(中国)开展校园食堂及校外供餐（配送）单位食品安全专项检查的通知》方案。对健康教育和学生营养餐进行再次明确，一是学校要明确健康教育课程课时安排，每学期安排4个健康教育课时，以班级为单位的课程开课率达到100%，要将食品安全、合理膳食、卫生防疫、科学运动、口腔健康、视力保护、心理健康纳入健康教育教学内容。学校要在食品安全宣传周、全民营养周、中国学生营养日、全国碘缺乏病防治日等重要时间节点，开展相关科学知识普及和宣传教育活动。二是学校食堂食谱和菜品目录应包含营养素供给量，学生餐每餐供应食物种类应包括谷薯杂豆类、蔬菜水果类、水产畜禽蛋类、奶及大豆类等4类食物中的3类及以上，食物种类每天至少12种，每周至少25种。供餐单位提供的食品应有营养标示，每周公示带量食谱和营养素供给量。

二、执行灵活性午餐制度

一是开展午餐情况调研，我市小学初中招生一直是按照“划片招生、就近入学”的原则，学生家庭离学校的距离一般不超过1000米，部分远距离的也是因择校买学区房未入住的情况。中小学校上午一般是11:40放学，下午14:00上课，中间有2小时用餐休息时间，完全来得及回家吃饭。参与调查的4万余名中小学生及家长中，部分学校对营养餐配送有需求的比例不超过10%。家长们最担心的三个问题依次是，配餐质量、食品安全和学生的午休问题。不少家长反映，集中配餐无法满足学生的胃口，一方面造成浪费，另一方面产生了午餐的看护问题。全市各县区结合实际灵活选择营养餐供应模式。二是推行试点模式和因地制宜提供午餐。市教育局开展了相关调研和组织校长座谈会，针对这个提议进行讨论，每个学校根据自己的情况拿出适合自己学校的可行性方案，对不同辖区学校分别选出适合的试点学校，在条件允许的情况下进行试点，并及时根据反馈情况总结经验，以便在未来进行推广，使其兼具合理性和经济性，切实提高学生的午餐质量。三是市场监管部门也表示，让校园配餐满足所有学生的需求，无疑是一大难题，配餐公司一般都是标准化生产，而学生们口味不同，饮食习惯各异，供需之间根本无法完美契合。此外，再加上储存、配送等客观因素的影响，中小学校园配餐肯定在口味、口感等方面难以尽如人意。

三、严格落实校园食品安全和营养健康监管

一是落实学校领导陪餐制度和家长陪餐制度，就餐时每餐至少有一名学校领导同时、同餐，并做好陪餐记录，及时反馈问题。二是每学期初教育行政部门与辖区学校签订食品安全责任状，明确食品安全各项责任。三是将食品安全纳入平安校园考评内容，制定学校食品安全考核细则，作为学校安全一项内容，纳入年度平安校园考核。四是加强学校食品安全管理员和营养健康管理员培训工作，聘请食品营养师和相关专业人员对全市学校食堂健康管理进行培训。

下一步我们将积极争取探索相关政策依据，一是继续鼓励第三方参与学生服务。市场监管部门加强对有资质配餐企业和校园周边的小饭桌管理，提升质量，满足不同学生群体的需求，帮助学校解决学生营养配餐的问题，营造公平健康的市场环境。二是探索我市中小学校午休试点工作，推进教室改造适宜学生午休空间工作。

最后，再次感谢您对我市中小学生的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议！

盘锦市教育局

2023年5月29日