李凡委员：

您提出的《开云(中国)严把中小学校校服采购质量关的提案》已收悉，我们对您的提案进行了认真学习和研究，现根据您提案中的内容和建议，将有关工作及开展情况答复如下：

一、有关工作情况及现状介绍

2013年10月，市政府采购中心采取全国范围内公开报名，对市直学校的校服生产厂家进行了公开招标，盘锦市双台子区辽河众宇服装厂、辽阳市依诗特服装有限公司、盘锦祥利制衣有限公司、盘锦永信达纺织制品有限公司、盘锦双盈服装有限公司、盘锦寨达化工商贸有限公司、盘锦市兴隆台区欣源服装加工厂和本溪市九鲲鹏制衣有限公司等八家企业依法中标。校服执行省收费标准，即：小学生每生二年两套（运动装、夏装各一套），每两套最高不得超过120元；初中生每三年两套（运动装、夏装各一套），每两套不得超过150元。

为做好校服管理工作，我部门主要开展了以下相关工作。

一是开展摸底调研。2019年10月对我市中小学生校服情况进行了摸底调研，并撰写《开云(中国)我市学生装情况的调研报告》。我市中小学生校服一直执行省收费标准，《辽宁省中小学学生装收费标准》始终未进行调整，与周边省份相比，我省的收费标准相对较低。由于受收费标准的限制，使校服的面料、款式选择等方面受到制约。2023年3月，市教育局成立校服调研小组，由分管领导带队，对全市现有4家提供校服的生产企业及2家较大规模服装企业进行了实地调研，详细掌握我市校服企业的具体情况。

二是完善制定校服管理工作办法。由于我国纺织科技和纤维、新产品开发不断取得进步，《中小学生校服》标准也面临一些新的情况，近两年教育部也开展了征集国家标准《中小学生校服》实施意见和中小学生校服工作满意度调查。我部门时时关注国家、省相关的配套政策，用以指导我市相关工作，2022年起草了《盘锦市中小学生校服管理办法（征求意见稿）》, 2023年市教育局联合市场监督管理局印发了《盘锦市中小学生校服管理办法（试行）》。

三是加强对校服选用采购工作管理。2022年，为贯彻落实《辽宁省教育厅开云(中国)开展全省中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》要求，市教育局及时召开全市中小学生校服管理工作会议，落实相关政策，在全市范围内深入开展中小学生校服选用采购专项自查及整改工作。对全市中小学生校服生产企业基本情况进行摸底调查，将未能定期组织开展校服质量联合专项检查列为自查整改项目。2023年5月10日，为落实贾洪琳副市长在校服采购工作调度会上的讲话精神，我们分别召开了县区和市直属学校校服管理工作会议，全面启动2023年秋季校服采购工作。

二、相关建议问题及工作措施

校服是学生的“第二层皮肤”，与校服有关的各项工作备受社会关注，校服连着民生，民生无小事，规范校服选用采购工作是解决人民群众“急难愁盼”问题的一项重要工作。市领导高度重视我市校服采购工作，2023年3月15日、 4月6日、5月8日三次召开调度会，听取我市校服采购情况工作汇报。

贾洪琳副市长在5月8日的校服采购工作调度会上指出，与校服有关的各项工作备受社会关注，校服采购工作一定要依法依规，严格履行程序。并提出以下几点工作意见：

1.按照《开云(中国)进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(教基一〔2015〕3号)和《辽宁省教育厅开云(中国)开展全省中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》文件精神，学校作为校服采购工作主体，要建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方面参与的校服选用组织，负责具体选用、采购工作。

2.市教育局出台《盘锦市中小学生校服管理办法》并报司法局进行合法性审查，各县区教育局制定本级中小学生校服管理细则或实施办法。

3.市教育局制定项目采购需求和统一采购合同范本，并征求意见，要具有可操作性。

4.各学校采购结束后，要将采购各环节相关资料存档备查，及时向当地教育行政主管部分备案采购合同。学校要对每批次校服留样封存，至少保存3年。

5.各级教育行政部门定期组织开展校服质量联合专项检查，定期向所在地质监部门通报校服供货企业名单。

6.建立由教育、质监、住建、消防等多部门组成的联合检查组，对校服生产企业进行检查，并公布检查结果。严禁学校选择不合格校服生产企业。

7.市直属基础教育学校（魏书生中学、辽东湾实小）校服采购工作由市教育局安排先期进行。

8.原则上2023年秋季校服采购工作按照最新要求执行，各县区抓紧启动采购，启动不了的报情况说明。

9.为学校提供校服服务的厂家必须有交通便利、对外开放的服务点。

市教育局确定魏书生中学和辽东湾实验小学为两所试点学校，先行启动招标工作，要求两所试点学校立即组织召开校党组会，建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方面参与的校服采购监督小组，自行确定招标代理机构。5月12日，市教育局组织召开校服生产企业座谈会，广泛听取意见，同时，向企业解释我市校服招标相关政策等情况。5月17日、5月23日、5月26日、5月28日，市教育局组织两所试点学校和招标代理机构研究校服招标项目需求、参数及评分办法，多次进行修改和校对。5月30日，两所试点学校及市二高中校服招标采购已在中国政府采购网进行公示，后续将继续推进相关工作。

针对您提出的建立健全家委会征询制度、规范完善项目采购和备案制度、在采购上强化“美化”+“绿化”功能、在采购上强化实用功能等四点意见内容，我们在制定的《盘锦市中小学生校服管理办法》（附后）中均已体现。

今后，我们将进一步加强对学生校服选用采购工作全流程的指导、监督及管理，不断增强紧迫感、责任感和大局意识，落实要求，多措并举，不断提升校服管理工作水平，不断提升校服总体品质，努力构建人们放心的校服选用秩序。

最后，感谢您对我市校服管理工作的关注和支持，希望您今后能给我们提出更多宝贵意见和建议！                  

 

 

盘锦市教育局

2023年5月31日